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“新基建”来了!智慧城市发展逻辑将面临三大重构

新冠肺炎疫情发生以来,智慧城市在疫情研判、联防联控、传播追踪、资源调配等方面发挥了重要作用。疫情像一块试金石,检视着智慧城市发展成果,也促进智慧城市建设理念更新。当前正处在“十四五”即将开局的关键时期,重新审视、深刻理解、科学描绘智慧城市发展规律至关重要。

作者:佚名来源:上观新闻|2020-05-28 16:38

新冠肺炎疫情发生以来,智慧城市在疫情研判、联防联控、传播追踪、资源调配等方面发挥了重要作用。疫情像一块试金石,检视着智慧城市发展成果,也促进智慧城市建设理念更新。当前正处在“十四五”即将开局的关键时期,重新审视、深刻理解、科学描绘智慧城市发展规律至关重要。

“新基建”为智慧城市建设注入新动力

当前,国家大力推进以5G、人工智能、物联网为代表的“新基建”,为智慧城市建设注入新动力。新一代信息技术浪潮奔腾而至,刺激着城市经济、治理、民生等各个领域的应用升级迭代,从两个层面重构着智慧城市的发展逻辑:一是对网络连接、应用生态和数据价值的技术重构;二是对发展理念、规划方法和运营模式的战略重构。“新基建”孕育新动能,将掀起新一轮智慧城市建设热潮。

历经10年风雨兼程,智慧城市经历起步期、成长期,目前即将步入3.0时代。第一阶段(2011-2015年),处于智慧城市1.0时代,以信息基础设施建设为主要特征。3G网络、城市光网建设刚刚兴起,信息基础设施不够完善,严重制约了信息互联互通,阻碍移动互联网、o2o等应用发展。这一时期更加强调建设无线城市、城市光网等信息基础设施。第二阶段(2016-2020年),处于智慧城市2.0时代,以智慧应用建设为主要特征。4G网络建设兴起,网络性能和网络覆盖有了大幅提升,但是市民的切实获得感不强。因此,更加强调建设老百姓可感知的智慧城市,从智慧社区、智慧园区、智慧商圈等时空维度,解决日常生活痛点,以场景创新让市民体验智慧城市的魅力。第三阶段(2021-2025年),进入智慧城市3.0时代,以“AI赋能城市”为主要特征。5G建设加速万物互联,数据资源呈几何级增长。但是智慧应用更多是体现流程效率的信息化,而非体现数据价值的智能化。因此,要更加强调机器学习、模式识别等人工智能技术应用,释放数据潜能,让城市更具有思考力、决策力和行动力。

智慧城市3.0下出现哪些重构

智慧城市3.0是万物互联、数据驱动、融合创新的新型智慧城市。从发展理念来看,更加注重城市发展“韧性”,提升面对重大事件冲击的自适应能力。从顶层设计来看,更加强调“一张蓝图绘到底”,向科学规划要效益。从运营模式来看,更加强调市场主导、政府引导的机制建设,激发社会力量的参与热情。从影响程度来看,智慧城市3.0不是网络、应用、数据的简单叠加,而是重构产生的巨大乘数效应。

1. 重构网络连接,开启万物互联

5G作为智慧城市3.0的关键基础设施,具有超大链接、超高速率、超低时延的特点,推动智慧城市由“人”的链接走向“物”的链接时代。第一,网络连接主体更加广泛。5G具有超大规模连接能力,每平方公里可链接数超过100万,能够将人、物、组织等每一个城市部件链接起来,形成庞大、智能的感知网络,满足各类终端的广泛链接需求,提升智慧城市的感知能力。第二,网络连接速度更加快速。5G速率峰值可达20Gbps,网络延时仅0.1毫秒,满足人与人、人与物、物与物之间端到端的高速传输需求,提升智慧城市的传输能力。第三,网络连接需求更加灵活。边缘计算和云计算相互融合,高频次、实时性、安全性高的数据在边缘侧直接运用,终端成为智能体,逐步实现“万物互联”向“万物智联”升级迭代,更好地满足网络连接的差异化需求,提升智慧城市的应变能力。

2. 重构应用生态,创新运营模式

“AI+”成为智慧城市3.0的应用主流,智慧应用由单一化、分散化、信息化向多样化、协同化、智能化应用生态升级。第一,智慧应用服务能力更加智能。人工智能促进传统智慧应用升级改造时,多元场景创新层出不穷,人工智能赋能让智慧城市各类应用更加“聪明”。第二,智慧应用服务模式更加协同。智慧应用从碎片化向集成化转变,以市民为中心、以数据来驱动,提供系统化、整合化应用服务,提升政府部门间协作效率和资源利用效率。第三,智慧应用运营模式更加多元。智慧应用建设运营由政府“包办一切”向政府、企业、科研机构“协作共赢”转变,更加强调市民和企业的参与感,以开放、创新吸纳社会各方力量的广泛参与。

3. 重构数据价值,强化人工智能

人工智能作为智慧城市3.0的新内核,重塑网络价值,促进技术创新、理念创新、模式创新。第一,网络数据由量变到质变。运用广泛分布的传感器网络获取和汇聚更庞大、更全面、更精确的实时数据,消除数据孤岛,实现数据的整合共享、即时连接,形成面向公众、科学有效的大数据共享机制。第二,网络价值由数据到智慧。由数据到智慧要经历数据、信息、知识、智慧过程。机器学习、模式识别等人工智能技术广泛应用,加速释放数据价值,形成面对复杂形势的快速决策能力和个性化服务能力,促进社会组织模式和治理能力现代化。第三,网络潜力由智慧到智能。智慧城市不仅解决“智力”问题,更要解决“能力”问题,实现知行合一。智能制造、车联网、远程医疗等新型智慧应用,不仅要提升判断力和决策力,更要提升行动力,从模拟人向超越人迈进。

总体来说,智慧城市3.0有三大特征:一是智慧性。人工智能渗透到城市的经济、社会、民生等各个方面,扩大了智慧的“广度”,城市治理更加精细,城市经济更加智能,“智慧”融入城市生活。二是创新性。人工智能、5G等新一代信息技术创新,增强了智慧的“深度”,催生新技术、新模式、新生活,用智慧技术重塑城市生产模式和生活品质,“创新”唱响城市主旋律。三是包容性。人工智能技术的日益成熟,增加了智慧的“温度”,逐步形成以人为核心的个性化、人性化、智慧化服务,“包容”温暖城市居民。

未来在智慧城市3.0建设中,政府更多要引导,而非主导。政府是信息基础设施建设推动者,公共服务平台建设主导者,智慧应用生态建设引导者。传统的智慧城市建设由政府主导、政府投资、政府运营,这在夯实基础阶段是需要的。但是,随着人工智能成为智慧城市的核心驱动力,深度渗透到城市发展的经济、生活、医疗、养老等各个方面,智慧城市更需要形成政府引导、企业参与的建设运营模式,形成“春色满园关不住,智慧之花遍地开”的智慧应用生态。同时,要发挥智慧城市重大工程的示范效应、带动效应,建立智慧城市重大工程的科学决策机制和智慧应用的效果评价机制。

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【责任编辑:未丽燕 TEL:(010)68476606】

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