面对日益复杂的IT环境，企业在信息化建设中如果还一味采取过去的做法，拆东补西，不仅不能有效解决“信息孤岛”问题，甚至会使企业IT更加陷入被动。
【51CTO记者 李玲玲 北京报道】“大型企业IT部署在从分散走向集中管理的过程中，***还是先要有一个统筹，要做一个总体的顶层设计。”北京市首都公路发展集团有限公司(简称“首发集团”)副总工程师兼信息化办公室主任徐志斌坦言。
这不是徐志斌***次谈到“顶层设计”。此前在一次业内的云计算大会上，他曾两次提到过“顶层设计”。显然，这样的想法并非一时之举。
在企业内部，信息化绝对是一项系统工程。正因为此，在建设前做好顶层设计显得尤为重要。
过去，“信息孤岛”现象作为全行业信息化建设普遍存在的历史遗留问题，虽然是IT建设初期参照不足、业务环境简单、产业技术发展有限等多种因素使然，但是侧面也反应出决策者对企业自身业务发展缺少一定的预判，导致整体IT建设缺乏一个中长期的规划。
随着信息化发展3.0阶段的到来，云计算与大数据应用趋势使全行业信息化建设都面临一个全新的迸发期，企业内部的IT环境日益复杂。就如何应对内外部环境的变化需求，不光是企业在思考转型，企业内部的IT环境也同样需要作出适应性调整。
因此，透过首发集团的IT建设规划，我们不难发现，紧密结合企业长远发展战略，做好整体的IT统筹和IT的顶层设计是大型企业应对当前IT变化的一个行之有效的做法。
IT筑基“百年首发”
“‘十三五’期间，我们将围绕‘百年首发’的战略目标，成为行业领先、具有核心竞争力和跨区域影响的集公路投资建设、运营养护和公众服务为一体的专业化、规模化、独特性、综合性的企业集团，立足首都、协同津冀、面向全国，打造公路及沿线附属设施建设、投融资、运营管理和社会公众服务领域的现代化企业集团。”徐志斌表示。
IT对业务起到的支撑服务和推动业务创新这样两个核心作用毋庸置疑。所以，企业的业务发展与IT建设可谓是“焦不离孟，孟不离焦”。正是看清了这一点，首发集团在制定“十三五发展战略”的中长期发展战略的同时，在经过反复的内部梳理后，针对集团的IT现状和未来业务发展布局，适时提出了相应的IT部署战略规划。
“我们明确了‘四统一专二整合’的信息化建设总体要求和‘51211’这样一个集团‘十三五’的五年信息化建设目标。”基于此，首发集团IT还进一步对整个集团的应用蓝图、系统云化的统筹安排、数据中心和网络基础设施改造、云化的信息安全等内容进行了更为明确、清晰地部署规划。
“51211”对首发集团IT可谓是一组意义特殊的数字。
显然，正因为有这样一个整体的IT顶层设计思路为主要指导，首发集团IT人才能够明确各自的分工，保证各项工作有序地开展。
人类学与社会学对蚂蚁组织学的方法研究从未间断过。我们在惊叹于这种幼小生物的组织体系和快速灵活的运转能力时，常常会反思大型企业组织机构的运转能力和工作效率。而IT能否在其中充分发挥作用，考验的正是企业的IT建设水平。
能够反思现状，从问题下手，重新规划，整体布局，首发集团IT的这一系列做法在众多传统大型企业中无疑是抢眼的一个。
“做顶层设计最重要的还在于管理上的一些推动，包括领导层对整个信息化的重视程度和统一建设的一个决心。如果你从顶层上面思想都不统一，这个工作就很难开展。”
不能不说，徐志斌是何其有幸的一个人。
怎么做好“顶层设计”
“技术层面也需要从顶层设计，也要统一规范。比如计算资源的规范，安全的规范，一些安全的划分，也都要统一有一个相应的先期指导，统一好之后再去做些技术层面的保障。”可以说，首发集团IT的“顶层设计”理念贯穿始终。
谈及顶层设计，徐志斌认为，首先要有一个推动力。特别是企业决策者能够真正从顶层就直接先关注这件事;其次，需要有一个组织机构的保障，能够将这件事开展下去;再者，要有一批专业的人。有实力的企业可以考虑请一个专业的咨询公司来结合企业自身的业务和战略定位，还要结合当前国际上已经成熟的技术，一起来做这件事。同时，还要考虑同类企业中有没有标杆，有没有***实践，人家怎么做的，结合这样的***实践来对企业真正意义上去做一个顶层的规划。
不过，让徐志斌有些遗憾的是，目前在交通领域仍缺乏这样一个可借鉴的样板。所以，他们不得不将目光转向了其他行业， 比如电信运营商、银行、制造业的华为等等，“我们去找这样一些标杆，如果本行业找不到，就跨行业找类似的，看看人家怎么做的，向人家学习，按照他们的一个思路，结合自身情况和现今的整个技术发展，再来确定我们的一个规划。”
其实，不光是首发集团，目前很多企业，都面临着IT建设从分散走向集中化管理的大趋势。在应对“信息孤岛”、混合云化、双模IT等多种需求并存的复杂情况时，迫切需要企业对自身IT进行重新梳理，做好统筹规划，合理布局，以做到灵活响应。因此做好顶层设计显得尤为重要，有了这样一个先期指导，帮助企业IT树立全局观，更好地掌控IT。(完)
