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关注:细数制造业信息化中的八个核心关系(2)
出处:CIO通讯 文: 宓津 评论 ( 0 ) 条 ( 0 ) 砖 ( 0 ) 好 论坛 博客
阅读提示:中国制造业信息化的持续、健康发展,除了机遇外,更离不开内部发展环境的和谐,离不开各参与方的共同努力。制造业信息化涉及面广,参与方多,包括:制造企业、IT厂商、政府主管部门、行业协会、专家、媒.....
核心关系二:制造业企业与政府主管部门
对于国有大中型企业而言,政府主管部门往往会对企业日常经¬营有一定的干预,信息化建设也是如此。所以,早期的信息化都是以“运动”方式开展的,比如:甩图板、甩帐表等。“十五”开始,各级政府逐步转变管理方式,提升政府的政策指导功能,强化以企业为主体,减少对企业市场化运作的行政干预与管理。在信息化方面,政府主管部门设立专项资金,给予政策支持和引导。比如:科技部门的“制造业信息化应用示范专项”、经¬委部门的“企业信息化示范项目”、信息产业部门的“企业信息化示范”等等。大都由政府出资引导,企业配套,政府占小头,企业占大头。
政府的各项政策在制定层面是值得称道的,但往往到了实施层面就会因为具体操作流程的原¬因,浮于表面,无法达到预期效果。比如:某省制造业信息化示范项目,申报流程采取的是各地市摊派名额的做法。上交一份还过得去的项目申报书,即可获得资金,至于企业拿到资金后的使用情况,既不跟踪,也不验收。导致真正有信息化需求的企业拿不到专项资金,拿到专项资金的企业却不搞信息化。个别企业连年申报,以项目申报大量专项资金,甚至某些中介机构还以确保项目申报成功为由向企业收取一定比例的“申报佣金”。
也有不少地方政府在项目申报上严格把关。采取IT厂商与地市主管部门共同推荐的方式,确保申报企业有真实信息化需求。同时,采取先立项,再组织专家组验收,验收合格后财政拨款的流程。还有的地方采取不直接拨款,而是给予资助额度,政府集中采购,再拨付给企业的方式。
核心关系三:制造企业与专家
制造业信息化专家主要包括长期从事信息化理论研究的高校专家和从事信息化应用的企业专家两类。企业在信息化建设中,曾经¬有一段时间迷信高校专家,甚至把信息化建设整体包给高校专家来定制开发,结果是专家们带着一群学生,忙碌了好长时间之后,也没看到一个成型的系统。有些企业即使系统上线,也因为原¬设计开发人员毕业离校,系统无法拓展和升级,导致系统被废弃也是迟早的事。
在经历了这些惨痛的教训之后,企业逐步看清了理论研究与企业应用的距离。专家在信息化建设中的角色也发生改变,从以前的既是运动员又是裁判的身份转变为单纯裁判身份。比如,被政府主管部门聘到专家组,参与信息化知识普及培训、推动信息化应用、验收政府资助信息化项目等。
还有一些专家也积极参与到企业信息化建设咨询、规划、监理等过程。比如,某省行业协会组织了一个“企业信息化专家巡诊”活动,以各政府主管领导为龙头,召集一大批高校专家、企业专家、IT厂商,组成专家组,给有需求的企业提供免费的信息化咨询、规划等服务。该活动还与各主管部门信息化项目申报相结合,提高企业的参与积极性,同时也利于发现好的信息化项目,并对项目进行跟踪和验收。
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