“软件产品和服务管理机构的出现，恰恰符合工业化与信息化相融合的趋势。”高德软件有限公司研发中心架构师姜吉发认为。
“从政策导向上，机构的变化将有利于国内软件企业的长足进步。”用友软件工程有限公司总裁邵凯表示，由于地方政府强调招商引资，国外各大软件和服务企业在中国能够得到的优惠条件，让国内的私营企业感受到很大的压力。而国内的企业却由于规模小，或者政策导向的原因无法获得同等的机会。包括政府采购上，国内企业也并没有得到太多的优惠。
“如果真的建立这么一个部门，能够缓解政出多头的问题，把软件和服务纳入到一个统一的部门管理，对于软件业的发展是有利的。”人民大学信息管理系硕士生导师杨波认为，国内的软件企业仍然规模比较小，但中国的软件市场却是不容忽视的，而在此之前，各地建立的科技园区、软件城市计划，以及大量涌现的小企业缺乏一个统一的筹划，竞争关系出现问题。
“政府这方面也可以参考印度的经验。”杨波说，印度全国软件与服务外包协会(NASSCOM)是一个非营利组织，人们称它为印度软件产业发展的助推器。它致力于通过主动措施鼓励其成员采用世界一流的管理手段,构建并维持最高的质量标准,进而拥有全球竞争力，并且和政府维持着密切的协作，其运行模式很值得中国政府研究。
借助风险资本培育大型软件公司
“IT产业的竞争能力将会集中的体现在几个大公司的身上，说到某个国家的竞争能力，具有代表性的就是大公司。”肖华表示，说到韩国一定会讲到三星、LG、现代，日本和美国也是同样，首推的都是大型的IT、软件企业。中国也一样要培育大型企业。
“印度的软件巨头们正在加紧向中国的投资和扩张，在我们的企业没有成长起来的时候，印度人却看到了其中的机会。”杨波说，中国软件企业规模弱小的劣势暴露无遗，而软件企业只有实现规模性，才能够具有强大的竞争力。
杨认为，在机构改革之后，政府会在制定优惠的政策鼓励自主创新、对先进技术的引导上都会发生重大的作用。
那么，如何才能够实现软件产业从链条完整向较多数量的规模化企业的发展呢？
此前，政策对于软件业最大的支持来自于2000年颁布的《鼓励软件产业和集成电路发展的若干政策》的“18号文件”。对于18号文件的积极作用已经达成了较大的共识。
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