6月12日，任原信息产业部电子信息产品管理司司长的肖华在中国软件产业投资论坛上透露，改革后的工业和信息化部将单独设立一个“管理软件产品和服务的司级机构”，不过他并没有透露这个机构的确切名称。

肖华的此番讲话印证了业界流传的一个说法——即将确定的工业和信息化部编制中，原本属于电子信息产品管理司中的软件管理职能将被独立出来，原电子信息产品管理司将只负责除软件之外的产品。

“之所以设这么一个司，我们也是考虑到软件产业应该独立出来单独地发展。”肖华说，经过几十年的发展，软件业已经形成完整的产业链，相对独立能够加速产业的发展，“这个新的部门成立以后，对我们软件产业的发展应该说提供了一个非常好的机会。”

力促工业化与信息化相融合

在6月12日的北京软博会上，工业和信息化部副部长娄勤俭总结了新世纪以来中国软件业的成就——软件产业的收入由2000年593亿上升到2007年5834亿，占全球软件产业的份额从1.2%提升到8.7%，软件出口从4亿美元增长到102.4亿美元。

与此同时，中国软件产业也发生了结构性的变化。据工信部公布的最新统计数据，2008年1-4月，软件技术服务成为中国软件产业中增长最快的部分，累计完成收入356.3亿元，同比增长48.2%，增速比软件全行业高17%，所占比重达18.4%，比去年同期高出2.1%。而软件产业服务化正是全球软件产业的发展趋势。

“软件产业发展上去以后，对我们经济的发展，经济增长方式的转变，特别是对我们国家的安全至关重要。”肖华表示，我国正处在工业化加速发展的阶段，传统制造业的发展非常迅速，软件在改造和提升传统产业做出了非常大的贡献，这是设立专门管理软件产品和服务司级机构的原因之一。

国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁表示，在中国努力发展工业化与信息化相融合的关键阶段，发展软件产业是二者融合的重点所在。实际上，最近工业和信息化部多位人士的谈话已经表达，软件行业将如同电力、信息等基础性行业一样，成为各行各业不可或缺的支柱型力量。