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CIO关注:英国首相眼中政府CIO的职责和使命(3)
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阅读提示:英国首相为政府信息技术专家规定了明确的使命,那就是:保证IT能够支持政府的业务转型,以便为公众提供更好、更有效的公共服务。那么中国的CIO们是否也想过自己的使命是什么呢?...
一线服务 虽然使服务联网的工作还应继续,但许多服务仍然需要公民与一线公职人员之间的直接接触处理。新技术的目的不是取代这种服务方式,而是为公职人员提供更好的工具,提高工作效率。国家健康服务部(NHS)制订的国家IT计划(NPfIT)就是一个很好的例子:他们将能够根据当前的综合病人病历制定医护决策,并自动执行日常任务,以减轻医生的劳动负担,为更多的病人治疗。实施有效的公共服务。
对IT应用而言,效率是关键因素。刚刚制订的公共支出计划非常注重提高部门支出计划的效率,让公共机构也感到了成本压力。正如政府财政部长在他的预算报告中所说的那样,“为提供先进的后端办公室和事务处理服务,公共机构已经在新技术上投入了60亿英镑。在84150号行政服务报告中,我已经总结过,在从管理机构向一线调拨资源的过程中,总行政服务成本有了显著降低。”

从政府的角度看,我们非常希望提高工作效率,以便公职人员能够更好地完成任务,公民能够更好地执行自助服务,中间人和代理机构能够以公民的名义更顺利地执行事务处理。但是,这些服务的背后,还有很大的效率提高空间:例如在人力资源部和财务部,软件平台的选择很关键;实践表明,最好通过流程定制的方式满足要求,这种方法能让业务流程中的所有人相互了解需求,以便帮助整个政府朝一致的方向努力,最终实现共享。

提高IT效率

另外,IT本身的效率还可进一步提高,方法包括:对办公系统进行测试,以建立经济、有效的应用基础;通过大批量采购进一步实现政府级规模经济;利用企业实践,借鉴企业CIO总结的经验,等等。随着政府转型的深入,必须采用新技术提高部门领导和办公人员的一线工作效率。

通过经济有效的方法保障IT安全

利用IT技术可以建立接近公众的开放式政府,但也为不法之徒提供了可乘之机。同时,由于政府IT部门必须以电子方式保存和处理大量信息,因此要在开放性与安全性之间取得平衡比较困难。实现这种平衡属于政府级问题,因为系统的安全性取决于最薄弱的环节,而且用于增强安全性的工具和技术一般都缺乏易用性。我的职责是在经济有效的安全性和可使用性之间寻求平衡点,鼓励各界放心使用。目前来看,英国政府已经部署了一些高端安全系统,以后还将延续这种做法。

如何完成CIO的任务

任务已经明确,现在需要回答的是,怎样才能完成这些任务?在IT帮助政府完成转型的过程中出现的问题受到了广泛的关注。其实,问题的出现是在所难免的,因为系统的规模较大,业务复杂程度高,而且还面临着公共业务的特殊挑战。在我看来,要想完成政府CIO被赋予的责任,我们必须在以下几个方面优化和改善。

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 第 1 页:政府CIO的四项职责  第 2 页:制订由业务引导的联合IT战略
 第 3 页:提高IT效率  第 4 页:能力和才能
 第 5 页:英国首相的结论
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