每个政府部门都有责任制订由业务引导的IT战略，但由于各部门可能只关注自己的目标，总体上既存在重复建设，也存在功能冲突。我的部分职责就是帮助各部门制订相应的计划，并保证这些计划能够与其它服务联合开展，即将政府作为一个整体制订IT战略，包括弥补遗漏，解决冲突等。另外，从全局上看更容易发现那些会影响整个政府的策略（例如数字签名的合法性），我的职责就是发现并帮助解决这些问题。

在执行过程中，我们将注重立法、服务改革以及政府效率的提高。此外，我们也会遇到老系统问题：许多老系统都是上世纪80年代到90年代初建立的，现在仍在使用但时常出问题，那么，我们是应该在这些老系统的基础上建立新系统呢，还是应该彻底更换它们？如果以老系统为基础，则多个政府部门应该共享集成体系结构。但总有一天，我们需要彻底更换老系统，那时我们将以最经济有效且对业务影响最小的方式来更新。

支持公共服务转型

良好的公共服务要求将公民放在各项事务的中心，换言之，服务应该以公民为中心，而不是以供应商为中心。但以公民为中心的政府难以建立，因为政府机构并不是由公民组成的。我认为，应该通过IT系统由多家供应商以联合方式为公民提供服务，其目的是无论服务过程涉及到哪些机构，都能让公民感受到政府为其提供服务。英国政府在网络和数字电视上提供的旗舰数字服务Directgov是朝这个方向迈出的第一步。借助与其它政府部门的合作，我们将在未来扩展并强化这种服务。

识别和认证 要建立以公民为中心的政府，必须以简单、可靠、可重复的方式识别使用各家服务供应商的公民用户。联合服务需要政府级识别和认证，例如，发放福利费时，我们是否应该用一个号码（或者几个号码）取代现在使用的多个认证号码，以便人们在就医、纳税、驾驶车辆和去图书馆时都使用一个号码？

这个问题相当复杂，因为认证号使用的方式和时间各不相同，例如，护照要十年换一次，而驾照更换频率则低得多。从私人角度看，标识号合并后私密性问题将更加突出。此外，统一标识的可行性也将随着时间的推移而变化，并没有现成的答案。但我们并不能因为不好回答就回避——要改革，就必须先攻克这个关键问题。

自助服务 对于许多服务，最好的方式都是让公民自助使用服务，而不需要公职人员的参与。虽然大部分政府服务都是通过网络提供，但服务上网并不能自动提高服务的使用率。因此，未来几年我们将注重服务的效率和质量，尤其是与人们的生活息息相关的各项服务。例如，网上填写返税表的数量已经达到了每年一百万份，这个数字就让我们明白要进一步提高网上申报的比例。我们的策略是先实现初步目标，然后乘胜前进，对其它渠道施加压力，最终使基于IT技术的新渠道完全替代原有渠道。

中间人 有时候，与政府执行事务处理时最好由“中间人”或公民代理机构在网上执行。IT可以大大增强中间人以公民名义执行事务处理的能力。例如，退休人员或无法自己上网的人可以让朋友、配偶和家庭成员以其身份上网接受服务。