由北京市公共卫生信息中心牵头，编制的《北京地区医院信息系统基础设施建设指南》和《北京地区医院信息系统基础设施运行与管理规范》，是卫生部建立地区性医院信息化标准和规范的首家。业内专家的积极参与是工作模式的一次创新。
2008年4月11日、12日，北京市公共卫生信息中心举行了首次《北京地区医院信息系统基础设施建设指南》（以下简称《指南》）和《北京地区医院信息系统基础设施运行与管理规范》（以下简称《规范》）的宣传贯彻培训会。
北京市公共卫生信息中心主任琚文胜主持了会议，与其他专家一起给来自60多家医院的120多名信息中心负责人和技术人员进行了培训。
几天后的4月14日，对于琚文胜来说有着特殊的意义，四年前的这一天，琚文胜来到北京市公共卫生信息中心，担任信息中心主任。“随着医院信息化建设水平的提高，医院对信息化的依赖程度越来越高，同时就意味着对信息安全的要求越来越高。”琚文胜谈到医院信息化制定规范、标准的初衷时说。4月初，北京市某医院出现网络故障，工作人员不得不重新采用手工挂号，致使上千名挂号者排队等待了三个多小时。从中就可以看到医院信息系统对于医院、病人的重要性。
通过前期的一些调查研究发现，北京地区医院信息化普遍存在着信息化水平参差不齐、应用层次不深、投入水平不高、专业队伍不足等问题。
而从医院信息化本身的性质来说，它与其他行业相比，建设内容更加庞杂。很多医院的信息中心主任都感到力不从心，医院信息系统的建设工作在医院如何组织，如何实施，如何保障？这些都是他们在医院信息化现实工作中碰到的难题。
要提高整个北京地区医疗机构的信息化水平，任务很艰巨。北京市公共卫生信息中心接过了这个艰巨的任务。他们不仅将医院信息化看作是提高单个医院服务病人的有效手段，而且它对“提高北京地区医疗卫生安全、质量，对百姓的健康意义重大。”琚文胜站在更高的角度看待每个医院的信息化工作。
因此，从2006年8月24日起，由北京市公共卫生信息中心牵头，北京市卫生局成立了促进北京地区信息化基础建设专家小组，正式开始了《指南》和《规范》的编制工作。地区性医院信息化标准、规范的建立，这在卫生部是第一家。并且将业内专家调动起来，群策群力，也是工作模式的一次创新。

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魏勤刚到北京同仁医院信息中心时，整个医院只有1台电脑，但是现在已经达到了2500多台。这几年，医院信息化开展的整个过程，她都看在眼里记在心上。在与其他医院信息部门沟通中，她也看到了其他医院信息化的难处。
于是她是最早参与到《指南》和《规范》工作的专家之一，并自始至终参与调研、讨论到培训。
除了魏勤之外，还有很多信息化工作开展较好的医院信息中心主任参与其中。他们一方面在自己医院当中从事繁忙的工作，另一方面，《规范》和《指南》的编写也是任务多、时间紧。但是他们认识到《指南》和《规范》对加强医院信息系统建设和管理的重要性，因此都愿意将自己的经验、教训贡献出来，与大家分享。
在北京市公共卫生信息中心的具体组织下，专家们分工合作、认真讨论，在编制过程中共组织了各类专题会19次，培训班3次，参与专家达到156人次。经过一年多的努力，最终完成了《指南》和《规范》的编制工作。
“其实在最初编制时，曾经考虑过《指南》和《规范》的定位问题。”作为最早参与《指南》、《规范》的编制人之一，协和医院信息中心副主任宋忠良说。“后来，经过我们的讨论，决定《指南》侧重于信息系统基础设施规划和建设的技术层面，《规范》侧重于信息系统基础设施的管理和运行维护层面。”
通过走访医院，专家组掌握了各家医院信息化开展的情况、存在的问题，对《指南》和《规范》需要解决的问题有了清醒的认识。为了使《规范》和《指南》符合国家、国际相关的标准，专家组成员进行了多次培训，学习了ITIL、ISO27001和ISO17799标准。
核心专家进行广泛讨论后，制定了《规范》和《指南》的总体框架，包括IT运行管理框架、IT组织框架以及IT技术框架。
在正式编写阶段先后有18位专家参与了编写，他们都是信息化工作开展较好的三级医院的信息中心主任，拥有丰富的理论和实践经验。起初，专家们编写的内容，每本都有200多页，内容涉及的很广泛、很细致。
但考虑到各家医院状况不同，需要有一定的发挥空间。于是，专家组对收集上来的草稿又进行了大量的删减，最后的成果就是现在的《规范》和《指南》。
2008年2月22日，在北京市卫生局信息化工作会议上，发布了《规范》和《指南》。它们遵循了国内及国际的相关标准、符合北京地区医院信息化发展的现实情况、包含着医院业务发展的趋势，指导性和可执行性都较强。
从此之后，北京地区各家医院的信息化工作就有了规范可依。
“当然，首次制定《规范》和《指南》难免会有考虑不周之处，未来，我们还将对其进行修改和补充，还要处第二版、第三版。”宋忠良说。