苦难才刚刚开始和李军的见面，让史高更觉气馁。“我们可以同意以交通委为试点，开展统一平台建设，但问题是，系统完成后，在我们部门用上后，再向其他地方推广，能用得上吗？”
看史高不言语，李军接着说：“
SOA看似是你们技术部门的事情，在我看来，
SOA是管理与控制的命题，面临着多重‘囚徒困境’：推进
SOA真正的难题在于组织障碍。比如，每个部门都想享受别人的服务，但却不愿意开放自己的服务，现有的组织架构里面，IT部门的工作有时是需要靠人脉来解决的，但一旦真正开始向
SOA转变，一些部门间的利益冲突，就不可能靠人脉来解决了。”
李军点了支烟，深深地吸了一口，接着说：“信息的拥有权在现在的时代如此重要，很多是部门不愿意公开的秘密。我给你提一个建议，
SOA的共享理念，需要采取一种变通的方式，来获得各部门的支持。如果
SOA的目标是在企业级建立一套共享的IT资产管理体系和标准，那么这个工作就不可能仅由IT部门来推动。在
SOA项目的管理支持中，需要建立一个
SOA管控委员会，凌驾在所有部门之上，拥有绝对的生杀大权。这在很多企业里，就好像是要把分属于战国诸侯的资产统一起来，这就首先需要像秦始皇那样统一度量衡。
李军拍了拍史高的肩膀，“老史，你得扮演秦始皇才行！”
史高听完，一下子像泄气的皮球。“天哪，我的苦日子才刚刚开始。”
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