“在全国范围内加快推进手机实行单向计费的条件已基本成熟，2007年已拟定了全面推进‘双改单’的工作思路，力争用两年左右的时间在全国范围内实行全面的单向计费。”信产部日前在给全国人大代表关于手机单向收费的答复中明确表态，2009年将全面实现单向计费。

连任四届全国人大代表的罗益锋在本届全国人大会议上，再次提出推行单向收费的议案，该议案很快得到信产部的答复。信产部答复称，为确保移动电话单向计费改革的顺利进行，信产部拟通过行政手段，对电信企业的执行提出要求。今后，要求企业新推出的资费方案必须是单向计费的资费方案。同时，政府主管部门将不再对双向计费方案进行审批。

据悉，信产部和发改委在“双改单”的工作思路中，要求电信企业在设计资费方案时，应减少资费方案种类，简化资费结构；并要求企业在业务宣传时，严格明码标价，清楚准确地告知用户相关资费标准和收费构成。

信产部副部长奚国华表示，目前，50%以上的手机用户以套餐的形式事实上享受了单向收费优惠。“用户有不同的消费习惯，如果拨打电话多，可以选择双向收费；如果接听电话多，选择单向收费。如果全部改成单向收费，企业可能会提高资费水平，将会损害另外一部分消费者的利益。”因此，出于对用户自主选择权的尊重，信产部要求，在移动通信企业新出台的资费方案均应为单向计费方案的同时，原双向计费方式的资费方案可继续发展用户，用户可以自主选择双向或单向计费。不过，信产部也要求企业采取切实可行的措施，为用户选择单向资费方案提供便利。