财税库银横向联网是建立税务、国库之间的联网系统，实现税款征缴、入库、退库、更正、对账等全流程的网络化、电子化，是财政、税务、国库、商业银行和纳税人多方共赢的一件好事。从2004年下半年起，财政部、税务总局、人民银行共同研究联网方案，立争在2007年底前，取得横向联网电子缴税工作的实质性进展。
但其它部门的信息系统是在不同时期、由不同的公司、利用不同的工具、在不同的开发平台开发出来的，运行在不同的操作系统和不同的数据库平台之上，如果不开发一个统一的信息收集和交换机制，随着内容和连接部门的不断增加，将不得不分别建设多个点对点交换系统，这无疑会大大增加系统开发维护成本，而要建立跨部门的信息交换平台，实现异构系统之间、新老系统之间的信息的透明交换是则无疑是一项基础性的工作。
为此，税务总局启动了国家税务总局信息资源整合项目，该项目的核心是利用SOA技术架构整合税务各类异构应用系统，目前已进入全国推广阶段。
在信息资源整合项目中，外部信息交换平台是其四大基础子系统之一，主要目的是整合税务信息系统外部数据交换的渠道，面向政府各部门、面向广大纳税人，形成一个统一的数据交换平台。为此，我们确定了基于外部信息交换平台实现税库银横向联网电子缴税工作的技术方案，在这个技术架构中，最关键的是三个角色:
1．征管系统:这是税务系统主体业务系统，采用省级集中方式部署，作为税库银服务的发起方（网点报税除外）;综合征管系统（包括V2.0、V1.1两大版本）通过税库银前置系统与国库信息处理系统连接，不直接将交易请求发送到国库信息处理系统，综合征管软件直接面对的是税库银前置系统。
2．TIPS:即人民银行国库信息处理系统，采用中央一级集中数据处理方式部署。在这个架构中，TIPS作为银行和国库功能的实际提供者。
3．税库银前置系统:该系统是架构在外部信息交换平台上的一个具体应用，部署在税务端独立运行，它承担两个功能:一是接口封装，面向征管系统封装TIPS提供的银库接口，如封装TIPS的MQ接口，向征管系统提供EJB接口等; 二是整体错误处理功能，负责发起或传递TIPS和征管系统间的核对功能，如没有扣款情况的核对，并发起错误处理。对各地两个综合征管系统，该系统应提供统一接口支持。
在税库银的实施中，采用了总局基于XML的SW5001税务报文标准，跟国库TIPS通过MQ进行数据交换，同时也为其它外围系统接入提供EBJ、JMS、SOCKET、Web服务等方式。税库银联网支持由前置系统直接联接后台业务系统和通过基于SOA技术架构的整合平台联接后台业务系统等多种实现方式，在通过整合平台联接方式下，各后台业务系统提供的业务处理、信息查询等接口可以作为服务注册到整合平台的总线（ESB）上，在符合权限控制要求的前提下，为其他税务内部应用系统或横向联网的外系统提供服务。
为达到税款的实时划款、实时缴库、退库等业务要求，财税库银横向联网电子缴税系统一方面必须具备很好的实时性响应能力，同时对于处于处理流程中的业务数据状态能够提供有效的监控和查询;另一方面，考虑到外部信息交换平台的平台特征，还必须具备很好的适应性和扩展性，满足不同类型用户对于性能/配置的需要。其关键技术要求包括:
1．数据交换枢纽。作为外部数据交换的中心和枢纽，是保证税收业务可靠运行的基础平台。
2．支持流程优化。流程的优化和提升要求外部信息交换平台不断能适应变化，更高效的响应业务部门业务需求，保证通道顺畅高效。
3．标准化。建立标准化的数据格式以及数据传递和通讯方式。
4．高安全性。在外部信息交换方面做到以下三点:一是身份安全性;二是数据安全性;三是行为安全性。
5．高扩展性。保证整个税务系统外部信息交换应用的后期扩展能力。
截止2007年9月，财税库银横向联网电子缴税系统已在辽宁、海南、北京、四川等省市成功完成了第一批试点工作，计划在07年年底，将上线范围推广到以上试点省市的全省辖区内。