“数字市政”是城市信息化建设的重要内容，其总体目标是以智能控制、网络化管理、优化决策与调度等先进技术，改造市政领域的传统产业，建设适合我国市政规划、建设与管理实践的数字化体系。利用计算机技术和手段，对市政设施及相关系统的各方面数据进行全方位的信息化处理和利用，从而形成对市政公用行业的某一个或全部系统进行数字网络化管理、服务与决策的信息体系。通过实施市政系统数字化、网络化、可视化、优化决策支持等手段，可以大大提高系统的运行管理水平，提高工作效率，节能降耗。“数字市政”整个系统可分为五个层次(即行业数据库、公用信息库、基础平台、应用系统、决策与门户)，根据实际需要可分行业单独建立并在条件成熟的情况下整合为一个完整的系统。

建立市政数字化平台至少需要两方面的技术基础：一方面是智能控制、信息网络、数字视频和智能卡、软件等软硬件产品和技术，这些产品和技术构成了“数字市政”的基础层和应用层的一部分；另一方面是供热、供燃气以及给排水等的专业技术，概括地说就是能源与环境的专业技术，包括对这些系统工艺的高度理解和行业特点的准确把握，这些技术构成了“数字市政”决策层和应用层的一部分。

清华同方立足于多年来在信息产业和能源与环境产业的技术积累，在构成数字市政体系技术支撑的基础软件平台方面取得了令人满意的成果。

其核心应用包含以下3部分：

1. 城市管网地理信息系统TF-IGIS

将整个城市的市政公用管网及相关设施设备纳入统一平台，并且嵌入实时运行数据，并根据管网的基础数据和实时数据进行模拟仿真分析，为市政主管部门日常管理、优化决策调度、规划设计、应急指挥等提供依据和指导。

2. 市政企业资源管理系统TF-IERP

该系统将企业的财务、人事、资产、文档、收费、客户服务等纳入一个统一平台，实现信息共享，提高企业的办公效率和管理水平。维护工作量小，符合国内市政企业的实际发展状况。

3. 城市收费

针对城市各公用行业收费系统重复建设问题，清华同方推出了“城市通卡”的统一化收费解决方案。即对各行业的收费形式进行统一规范、统一发卡、统一管理、信息共享，在此基础上采用IC卡用于支付、结算、身份认证和金融领域应用。居民在生活各个领域内享有“一卡通用”，生活更加方便。同时相关行业运营效率大为提高。

该系统是由以IC卡管理和清算系统为中心，连接各行业分系统和遍布全城的售卡充值网点系统组成的，是基于IC卡业务的计算机网络系统。

作者：秦绪忠 清华同方应用信息系统本部 智能市政业务总经理