中国电信新一轮重组前夜，网通董事长彻谈电信业发展趋势及网通在过渡期的战略、策略抉择

2007年11月14日，北京金融街中国网通总部大楼，张春江向《财经》记者演示了苹果电脑上的网络视频音频通话软件ichat。用网通IP拨打美国越洋电话的资费是每分钟2.4元，而使用ichat的费用为零。

这使网通董事长深知自己领导的公司面临着空前挑战，“网络技术发展到如此地步，固网营运商必须闯出一条新路。”

在这个无法回避的技术发展趋势面前，作为一家总资产超过3000亿元的特大型央企航母掌舵人，张春江必须为网通寻找到出路。

新一轮电信重组在即。这个当年中国电信改革的先锋、如今中国电信行业里最弱小的两个竞争者之一能否重新出发，在新的起跑线上开创一片新的天空？

公司治理改革国资委认可

《财经》：中国网通上市公司建立了一个外部董事占多数的董事会，这在中国大型国有企业中是罕见的。国务院国资委对网通的公司治理改革有何意见？

张春江：国务院国资委非常支持。我给国资委主任李荣融汇报时，他说很简单，作为红筹公司，就应该按照人家的规则去做。但国资委和我们也共同认识到，真正按规则做的时候，会碰到很多很现实的问题。仅仅形似不够，要真正有效地贯彻还要有很长的路要走。

《财经》：万一出现某些事项难以在董事会获批的情形，网通如何去顺利贯彻大股东意志？

张春江：从制度设计上，我们给这个问题留了空间。一旦出现真正本质上分歧的时候，我们交给股东大会处理。但是，不到万不得已不能动用。因为一旦真的尝试启动这个程序，网通在资本市场的形象会大打折扣。

分久必合

《财经》：上一轮电信重组至今已经过去很长时间。现在大家都在谈论即将开始的新一轮电信重组，你对重组趋势怎么看？

张春江：1998年，包括2001年中国电信重组时，全球电信行业考虑的重点都是解决竞争问题，但是这个行业的技术发展实在是太快了，超出所有人的预计。几年下来，技术发展又推动电信进入新一轮整合。当年为解决垄断问题，搞分拆竞争，大的变小；现在又开始融合重组，小的重新变大。美国已经变成两三家巨头占据主要市场的结构。

《财经》：这种趋势对网通的战略有何影响？

张春江：过去电信运营商死守中间环节，因为这个环节已足够吃饱了，没有扩张的必要。现在这部分业务“塌”下来了，特别是固话“塌”得厉害。另外，两个移动公司(中国移动与中国联通)之间的价格竞争，最终受冲击最大的是中国网通和中国电信。

对电信公司来说，移动与固定业务融合，并向信息服务业发展，是目前全球电信行业发展的两大趋势。(电信运营商扩张)最稳妥的办法是沿着产业链向下延伸，做系统集成、信息化应用等业务，因为网络用户的增长是有限的，而针对网络内容和服务的开发是无限的。很多运营商现在正在这样做，网通也在推进。

转型是全球电信企业都在面临的一个大问题，没有一个现成答案。

《财经》：对于全业务运营的问题，网通有何期待？

张春江：按照国务院2001年关于电信改革的36号文件，最后电信运营商都会做全业务运营，全业务运营可以有多种实现方式，可以直接发3G牌照，或者企业之间重新排列组合。

对固话运营商来讲，全业务指的就是拿移动牌照。移动企业对固话业务并不感兴趣，两个固话企业对移动牌照是翘首以待。网通在中国电信改革当中承担了比较重的改革任务，现在固话下滑得比较厉害，未来怎么走，要进一步探索和努力。我们推行公司治理，是为了给投资者一个可以持续信任的公司结构，但更基本的，还是要持续不断改善业绩。

《财经》：网通近期增加了对旗下宽带公司的投入，是否出于向产业链下方延伸的考虑？

张春江：宽带是有限的，它不可能超过固定电话的用户数。解决了带宽问题之后，等于有了高速公路，还得研究跑什么车，车上装什么。宽带公司实际上是我们进入内容和应用服务的一个尝试，我们期待这个宽带公司能有所作为。

《财经》：如果开始发放3G牌照，目前网通的小灵通业务将如何处置？

张春江：在两大固网公司的发展阶段，小灵通对稳定收入、维持客户起到了很重要的作用。但是现在，小灵通确实走到了一个拐点。最关键的问题在于，怎么处理主流业务3G与小灵通的关系。

目前，小灵通的用户数量还有很多，而且带来重要的收入，所以还要维持，做好对用户的服务。但是要继续把它发展壮大，将来是个麻烦，掉头很难。所以现在特别尴尬。

《财经》：这个难题，网通打算如何解决？

张春江：根本解决办法，我觉得应当尽快落实国务院36号文件，进行全业务竞争。一旦有主流业务进来，小灵通就慢慢过渡了。不然的话，尾大不掉，越大将来越难处理。特别是小灵通业务已经放入上市公司了，将来怎么消化，不是一个简单的事情。