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心中有数做招标
从市政府下达文件、立项到工程招标施工前，一定要切实做好前期准备工作。在此之前，对整个项目需求分析一定要做得很充分，各需求部门都要清楚，考虑各种复杂的背景可能带来的许多变数。要做到心中有数后进行招标。
如果工程复杂，可以将项目拆分。因为是系统工程，必须明确各拆分项目验收标准，并经各中标单位共同讨论整个系统实施连贯是否可行。讨论后，如果没有问题，拆分的各个施工单位要共同签字，以各项验收标准为根据，各自履行诺言，特别是对接单位，要做到后一工序（单位实施的细分项目）对前一工序的验收把关。
内部人员的分工要明确，主要是跟踪实施过程质量和沟通协调各实施单位的衔接问题。项目主管把握全局，关注项目进度以及与单位内外的沟通，组织协调和纠正意料之外的问题。最好是实施前写好项目实施排查表，规定进度和验收质量，负责牵头人、执行记录人，定期的碰头和分析协调会时间。总之，按PDCA循环规则统筹安排和处理好各方面问题。 (罗余作)

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