冷晓明 现任东莞市委常委、东莞市人民政府常务副市长，协助市长主持市政府日常工作，并分管发展改革、粮食、财政、税务、金融、商业保险、证券期货、市属资产、科技、知识产权、通信、信息化、审计工作，兼松山湖科技产业园管理委员会主任。
今天的东莞正在经历一次战略转型，这一转型被称为经济、社会双转型，其重要推动力之一便是信息化。其实，东莞的发展自始至终都受益于信息化。
改革开放初期，东莞开始发展外向型经济，首先遇到的问题就是信息闭塞，电话通信非常落后。东莞把改善通信状况作为改善投资环境的重点，上世纪80年代，在全国地级城市中率先开通程控电话，并在无线通信、互联网应用等领域一直走在广东省的前列。
在上世纪90年代的产业升级中，东莞积极参与国际分工，承接国际资本、产业和技术的转移，大力引进电子信息产品加工业，形成强大的配套能力。以通信设备、计算机及其他电子设备制造业为代表的一批技术密集型、高附加值的行业已成为东莞市的龙头产业。
当前和今后一段时期，东莞如何通过信息化建设推动经济社会双转型？有哪些思路和对策？突破口在哪里？日前，《中国计算机报》记者与东莞市委常委、东莞市人民政府常务副市长冷晓明就此展开了对话。
东莞流行词：双转型
今年初，东莞确立了“推进经济社会双转型，建设和谐富强新东莞”的发展战略。
记者：今年年初，东莞鲜明地提出了“推动经济社会双转型”的战略，您认为制定这个战略的背景和意义是什么？信息化在双转型中可以发挥什么作用？
冷晓明：在今年年初召开的东莞市委第十二次党代会上，市委提出了“推进经济社会双转型，建设和谐富强新东莞”的战略目标，在贯彻落实好科学发展观与构建社会主义和谐社会两大战略思想的基础上，大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济，推进初级城市化社会转向高级城市化社会，这是东莞未来几年发展的主要战略任务。
具体来说，就是要推进经济增长方式从粗放型、外延型向集约型、内涵型转变，经济体制从初级市场经济向更具活力、更加开放的现代市场经济转变，社会发展要从城乡二元冲突型社会向城乡协调型社会转变，实现以人为本、全面协调的城市发展。
实现这一战略目标，离不开信息化的推动。在推进经济社会双转型的过程中，东莞市必须扎扎实实推进信息化工作，使信息化成为经济社会双转型的重要推动力量，加快双转型速度，让信息化的成果惠及全体市民。
记者：您认为信息化推进经济社会双转型的突破口在哪里？
冷晓明：推进经济社会双转型，为东莞市信息化发展提出了新的任务和要求。如何以信息化建设来促进和谐富强新东莞的建设，是摆在我们面前的一个新课题。
在推进东莞经济社会双转型的过程中，信息化在促进技术和产业升级、加强城市管理、提高政府效率等各方面都可以发挥重要的作用。围绕经济结构调整、经济增长方式的转变、城乡协调发展和新农村建设、政府效率的提高和政务公开等一系列问题，信息化都可以大有作为。
基层应用充满活力
东莞陆地面积只有2465平方公里，去年生产总值高达2624亿元，平均每平方公里生产总值超过1亿元。
记者：东莞的民营经济发达，制造业比较集中，并被确定为国家制造业信息化工程试点城市。东莞市在信息化服务民营经济发展方面采取了什么措施？
冷晓明：东莞在IT、家具、毛织、服装等领域的制造业比较发达，以中小型企业为主，具有行业集中度高、经济规模大、企业数量多的特点。近年来，围绕中小型制造企业的信息化工作，东莞市重点加强组织引导，在建设市级综合服务平台和镇级行业服务平台方面作了一些有益的探索。
东莞市没有设置区县，直接管辖的是28个镇和3个街道办事处，不同的镇有不同的专业侧重。结合专业镇的行业特点，东莞坚持政府引导、市镇协同的原则，以市级综合平台为技术依托，以镇区原有的行业协会、中介服务机构为运营中心，以区内中小企业为服务对象，启动了石龙、石碣、厚街、大朗等行业平台建设，为区内企业提供了信息交流、产品设计、展示、销售等服务，取得了初步的应用效果。
东莞市还建立了东莞公众网，网上有政府的服务内容，无论是个人还是企业都可以通过这个网站获得服务。
记者：在您看来，信息化试点对于东莞制造业的推动作用体现在哪些方面？
冷晓明：这个推动作用体现在制造业本身的各个环节，包括企业内部管理和供应链管理。东莞企业信息化在企业层面和产业链层面的应用都比较多，企业商务基本上在网上运行。我们的行业平台，比如服装网和家具网，基本上起到了很重要的商务作用。你要想买一个家具，完全可以在网上下订单。可以说，东莞企业信息化的应用比较广，信息化对制造业本身的带动作用非常明显。