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"不堪重负下的外包突围" 安阳电子政务案例(2)
出处:信息系统工程 文: 杨建堂 孙建铎 王燕 评论 ( 0 ) 条 ( 0 ) 砖 ( 0 ) 好 论坛 博客
阅读提示:在电子政务建设过程中,安阳市信息中心正在这一潮流和方向的指引下,采取“统一规划、分步建设、政企共建、服务外包”方式搭建当地的电子政务应用软硬件平台,并且取得了初步成效。...
经过认真分析、谈判,安阳市信息中心最终确定了安阳市网通公司、安阳市移动公司为合作单位。并达成了3项重要合作:一是内网建设,依托网通公司网络、专线构建安阳市电子政务内网平台,网通公司免费提供网络设备、服务器、存储设备、数据库软件、应用系统等软件;二是外网门户网站建设,政府出资购置高性能集群服务器系统,网通公司提供100M上下行双向宽带internet光纤,年租金半价;三是统一短信平台,由移动公司负责短信平台建设,并负责平台维护,短信服务费、系统维护费由政府财政采取“大包”每年拨付。
在专业系统外包方面,安阳市信息中心采取的方式是:由专业系统建设单位提出运营维护方案,安阳市发改委依据专业运营维护方案预算资金列支运营维护专项费用,财政局依据市发改委的立项意见设立专项资,面向社会公开招标,经评标委员会确定运营维护中标单位。目前,安阳市行政便民服务中心业务办公系统、12345市长热线电话系统、失业保险登记系统等12个专业应用系统已经实现了运营、维护外包。
当然,并不是所有的外包项目都能取得成功,部分外包服务项目由于缺乏、监督、管理的机制和手段,最终“败走麦城”。因此,在制度上和行动上建立有效的监管策略是外包项目成功实施的基础和保障。
为有效规避失败风险,安阳市信息中心成立了电子政务运营监督管理中心。该中心对外公布监督电话,接受各使用单位对系统运营的投诉。另外,安阳市信息中心还与承担运营维护公司签订了《运营维护质量保证书》,对运营维护质量进行量化管理,将维护任务分条、列项,并赋予权重,进行投诉超分减额制。凡是投诉次数加权累加超过规定分数的,要根据规定由市财政局扣除运营维护费用,并由安阳市政府采购办记入运维不良记录,直接影响下次的运维招标。
外包成效初显
“统一规划、分布建设、政企共建、服务外包”的新思路使安阳市电子政务建设步入了良性发展的道路,该思路很好地处理了规划、建设、运维之间的关系,将信息化主管部门职能准确定位到规划的编制和管理、监督上来,使信息化主管部门能够集中精力搞规划、提需求,充分发挥IT硬件、软件、系统集成商的积极性和主动性,形成以信息化主管部门牵头,各IT厂商充分参与的电子政务建设、运维格局。
经过3年的外包之路,安阳市内网建设已经实现市、县两级网络连通和部分市、县、乡三级连通,通过内网实现了文件下发、材料报送、会议通知、在线交流、视频会议等功能。外网开设了WWW、FTP、Email、视频采集及VOD点播、专业业务系统等多种应用服务,并开设了养老、医疗查询、市长信箱、办事指南、考试查询等多种交互栏目,大大提高了门户网站的交互能力,得到了社会各界的称赞,社会效益明显。

(c112)


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