一、 方案概述实行集团管理控制策略是企业取得竞争优势的必然途径

集团型企业内部含有诸多职能部门和分/子公司，在追求增长的过程中，组织机构日趋复杂，在这种情况下，母公司必须根据集团的整体战略规划对分子公司采取适当的管理与控制，才能取得竞争优势和最佳的经营绩效。影响集团管理控制成效的两个主要因素：公司治理结构不健全和信息不对称目前影响集团公司对下属企业进行有效管理与控制的主要因素有两个方面，公司治理结构不健全和信息不对称。公司治理结构所要解决的本质问题是各方面、各利益主体间的权责利制度安排。其中的焦点又是经济利益关系（财务关系）以及由此而引发的对权力的要求与责任的界定。能否建立起合理有效的管理与控制体制，直接关系着各利益主体积极性、创造性与责任感，关系着各项经济资源有效配置与企业运行的秩序性与高效率性。信息不对称主要是下级对上级往往有信息屏蔽的主观行为，导致集团总部管理者无法深入了解下级公司的内部信息，也就无法采取合适的管理与控制措施。两类集团管理控制模式：战略控制和财务控制集团型企业的业务模式往往是多元化的。其中又分相关多元化和非相关多元化。相关多元化的集团企业有统一的战略计划，以实现资源的协同共享，发挥范围经济和规模经济的效应。这类集团企业的管理与控制模式是从战略层面开始的，可称之为"战略控制"。非相关多元化集团下面的各业务单元是相互独立的，产业资源难以实现协同共享，其管理与控制模式一般以财务为主线，可称之为"财务控制"。战略控制的内容一般是从集团总部开始的，包括营业务部门和职能部门的直线控制，如产品、采购、生产、营销、服务、财务、人力资源等。而财务控制的内容一般有：全面预算、资金管理、资产管理、绩效考核等。一般情况下，战略控制涵盖财务控制。战略控制模式总体架构财务控制模式总体架构方案特点

●　支持战略控制与财务控制两种管控模式：在国内首先提出了集团管理控制的两种模式——战略控制与财务控制，并以信息技术支持这两种管理控制模式。

●  支持扁平化管理：增加管理人员的管理幅度，减少了管理层次，使集团的组织机构更趋近于扁平化，提升集团管理的运作效率和控制水平。

●  可以选择控制强度：myGS-GMC支持控制强度由强到弱的三种控制方法——过程控制、绩效控制和文化控制。

●  有效避免下级对上级的“信息屏蔽”行为：myGS-GMC可有效避免下级对上级的两种“信息屏蔽”行为，降低了内部代理成本：一种是上级的指令否到得到了切实的执行；另一种是下级的信息是否向上级做了如实全面的反映。

●  有力的管理和信息支撑平台：为集团管理与控制构架了一个管理和信息支撑平台，可以实时、准确了掌握下属企业的财务、业务及其他信息，有效地避免了信息不对称情况的出现。

高度的安全性：myGS-GMC提供了五层的安全构架，分别是网络及操作系统层、数据库系统层、数据库管理层、系统应用层和用户层，有效的保证了系统运行的安全性。